Grupo Legislativo
Partido Acción Nacional

Autor: Grupo Legislativo PAN

DIP. LORENA DE LA GARZA VENECIA
PRESIDENTA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN
P R E S E N T E. -

La suscrita Diputada Itzel Soledad Castillo Almanza e integrantes del Grupo Legislativo Partido Acción Nacional de la Septuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León, de conformidad con los artículos 122 Bis 1, 122 Bis 2 y 123 del Reglamento para el Gobierno Interior del H. Congreso del Estado de Nuevo León, nos permitimos proponer el siguiente punto de acuerdo, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El dominio del idioma inglés se ha convertido en una herramienta esencial en el ámbito educativo, no solo por su creciente relevancia a nivel global, sino también por las oportunidades que ofrece tanto a estudiantes como a profesores. En un mundo cada vez más conectado y competitivo, comprender y utilizar el inglés puede marcar la diferencia en el éxito académico y profesional.

El inglés, al ser un idioma ampliamente hablado, ha logrado convertirse en una herramienta clave para la comunicación global. Su enseñanza en muchas escuelas como materia obligatoria u optativa ha permitido que personas de todo el mundo lo aprendan como segunda lengua, otorgándole el título de "idioma universal".

La expansión del inglés ha facilitado la comunicación entre personas de diferentes culturas y naciones, promoviendo acuerdos y generando oportunidades tanto en el ámbito personal como profesional para quienes no son nativos.

Hoy en día, saber inglés ofrece muchas ventajas: te permite acceder a una mayor variedad de opciones educativas, mejorar tus perspectivas laborales, disfrutar de

contenido diverso (como libros, películas y música) y, lo más importante, te abre la posibilidad de comunicarte con personas de distintas partes del mundo, ampliando tus horizontes.

El Programa Nacional de Inglés (PRONI), es un programa federal que se planteó como objetivo para fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje del inglés como una segunda lengua en las escuelas públicas de educación básica.

Para ello, el PRONI apoya a las Autoridades Educativa Locales (AEL) con la producción y distribución de materiales educativos; el fortalecimiento académico y certificación académica internacional de los docentes y asesores, así como de sus competencias didácticas; promueve procesos de certificación internacional del alumnado, en condiciones de igualdad para alumnas y alumnos y apoya a las Autoridades Educativas Locales (AEL) para la implementación de la enseñanza del inglés en las escuelas públicas de educación básica de 3° de preescolar a 6° de primaria.

Especialistas en educación percibieron que Nuevo León tiene un retroceso en las escuelas de educación básicas públicas, al disminuir las enseñanzas del idioma inglés, esta matricula disminuyo el 43% al pasar de 9 millones 203 mil 875 alumnos a 5 millones 200 mil, mientras que el presupuesto para este rubro también decayó un 26.9%.

Fernando Ruiz Ruiz, especialista en temas educativos, menciono que, esta disminución de presupuesto refleja una fuerte regresión en la implementación de los contenidos educativos del idioma y que estos contenidos son un derecho que los estudiantes deben de tener, además que en el ultimo diagnostico que realizo la SEP

señala que, el rezago de la enseñanza de este idioma se debe a la falta de maestros con esas capacidades lingüísticas.

Se estableció el Servicio de Asesor Externo Especializado (AEE) que es aquella persona externa al Sistema Educativo Nacional y a los programas educativos federales, que participa en la asesoría, orientación y acompañamiento académico pedagógico y técnico a maestros, padres de familia o tutores y autoridades educativas escolares, así como en la enseñanza del idioma inglés en las escuelas de nivel básico.

Por lo que al Asesor Externo Especializado se le subcontrata y al no contar con una plaza o base dentro del sistema educativo, suelen trabajar bajo contratos temporales, lo que afecta su acceso a un salario justo y a las prestaciones laborales que otorgan los empleos formales, como seguro social, aguinaldo, vacaciones pagadas, entre otros derechos establecidos en la ley.

Nuevo León contaba con los servicios de 1524 asesores externos especializado en el año 2017, hoy en día solo son 817, esto refleja una preocupante reducción en el número de asesores, lo que tiene un impacto negativo tanto en la calidad de la asesoría ofrecida a las escuelas como en las oportunidades laborales para estos profesionales.

Es preocupante que, a pesar de la aprobación de 117 millones de pesos para la coordinación de Idiomas, no se libere todo el presupuesto asignado. En los años 2022 y 2023 se regresaron 20 millones de pesos, por lo que es un problema en la gestión o ejecución de los recursos destinados a esta área tan importante, como es el aprendizaje de idiomas, especialmente si esos fondos están vinculados al trabajo de los Asesores Externos Especializados (AEE).

Este tipo de condiciones laborales afecta no solo a los Asesores Externos Especializados (AEE), sino también a la calidad del servicio educativo que pueden brindar, así como afectar la expansión o mejora de los programas de enseñanza de idiomas, lo que afecta directamente a estudiantes y maestros que podrían beneficiarse de mejores recursos.

Por lo antes expuesto, se propone el siguiente proyecto de:

ACUERDO

PRIMERO. - La Septuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León, acuerda enviar un atento y respetuoso exhorto al Gobernador del Estado de Nuevo León Samuel Alejandro García Sepúlveda, para la implementación de presupuesto del 2025 se les asigne una partida para la creación de la clave/bases para los maestros del idioma ingles u otra lengua con el fin de que cuenten con las prestaciones laborales correspondientes.

SEGUNDO.- La Septuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del Estado de Nuevo León, acuerda enviar un atento y respetuoso exhorto a la Secretaría de Educación del Estado, para que en el ámbito de sus competencias y atribuciones asigne y libere el presupuesto etiquetado para la Coordinación de Idiomas. Así mismo para que a los asesores externos especializados inscritos en el Programa Nacional de Ingles se les otorguen las prestaciones de ley correspondientes y sean considerados como personal de clave presupuestal E-3001.

A T E N T A M E N T E.-

GRUPO LEGISLATIVO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL DE LA LXXVII LEGISLATURA