Autor: Grupo Legislativo PAN
Por: Daniel Carrillo Martínez.
En últimas fechas hemos observado el deterioro de los sistemas financieros vigentes, notando como se ha permitido el aumento indiscriminado y descontrolado de la deuda pública en los Estados, así como la falta de planeación presupuestal de los mismos; estas prácticas no solo han perjudicado el desarrollo económico, sino que pudieran comprometer además, la operación de la Entidad y sus Municipios en caso de no regularse.
Hoy la sociedad no solo exige mejores prácticas, sino que las instituciones aseguren el uso eficiente de recursos y sobretodo que éstos sean, aplicados en un verdadero beneficio social.
Es entonces, que preocupados porque esta situación no genere un problema mayor en el Estado y en atención a la demanda ciudadana que reclama no más endeudamiento irresponsable y no más despilfarros económicos, es nuestro firme propósito, impulsar leyes estatales que tengan como objeto realizar los cambios necesarios y crear una visión conjunta.
Reconocemos así mismo, que contamos con importantes avances a nivel federal mediante la reciente creación de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y sus Municipios publicada el Diario Oficial de la Federación el 27 de Abril del 2016 y es en ese sentido, que este Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, exhorta a dar un correcto seguimiento en el ámbito local, ya a que si bien es cierto, que las entidades se regirán en base al mandato que deviene de dicha Ley Federal, la presente iniciativa se pronuncia a favor de establecer una Ley Estatal, homologada en materia de disciplina financiera, que sea aplicable en Nuevo León y sus Municipios y que permita de tal forma, controlar el manejo de recursos públicos de la entidad.
Consideramos entonces, que en razón de dar cumplimiento a nuestra responsabilidad legislativa de manera congruente y puntual, es necesaria la creación de dicha ley con el fin de incluir los elementos establecidos en las Leyes Federales y que recoja e incorpore así mismo lo necesario de la Ley de administración Financiera para el Estado de Nuevo León y la Ley de Gobierno Municipal, cuyo objetivo sea reformar las condiciones en que los entes públicos de Nuevo León ejerzan su hacienda pública en materia de Presupuestos de Ingresos, Egresos y Deuda.
Es por lo que comprometidos con el desarrollo sustentable del Estado, en el Grupo Legislativo del PAN, afirmamos que el manejo eficiente de las finanzas, impactará directamente a la trasformación social y por ello es que nos permitimos proponer una ley que garantice la protección Financiera del Estado de Nuevo León que incluya y establezca límites y procedimientos claros, que permitan el control y la prevención de excesos de endeudamiento local en perjuicio de las finanzas públicas.
Cabe señalar que dentro de los principales beneficios se encuentran mejorar las condiciones de contratación de financiamiento, mediante procesos competitivos y transparentes, asegurando que los recursos sean destinados a la inversión pública productiva, teniendo como base la elaboración de balances presupuestarios sostenibles.
Planteamos por tanto de manera concreta, adecuar el marco normativo estatal y municipal en la materia, incluyendo específicamente aspectos de la Ley de Administración Financiera del Estado de Nuevo León así como los de la ley de Gobierno Municipal para reunirlos en la presente, la cual se titulará en lo sucesivo como "Ley de Disciplina Financiera del Estado y Municipios de Nuevo León"
En síntesis la propuesta de este Grupo Legislativo , es poner a su consideración, una Ley que establezca los criterios sobre el uso y aplicación de los financiamientos en concordancia con los Planes estatales y municipales de Desarrollo y los programas derivados, mediante el fortalecimiento, regulación y cumplimiento de normas que impulsen la economía estableciendo los límites de afectación permitidos, así como las modalidades de contratación de empréstitos y obligaciones, propicias al interés colectivo y que sean en beneficio de los Neoloneses.
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