Autor: Grupo Legislativo PAN
DIP.
DANIEL CARRILLO MARTINEZ
PRESIDENTE
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
DE
NUEVO LEON.
P R E
S E N T E.-
Los
suscritos Diputados integrantes del
Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional a la LXXIV Legislatura del
Congreso del Estado de Nuevo León, con fundamento en lo previsto en los
artículos 123 Y 124 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del
Estado de Nuevo León, con el
debido respeto a proponer la aprobación de un punto de acuerdo, al tenor de la
siguiente:
EXPOSICION
DE MOTIVOS
De hace más de una década con la entrada en
vigor de la Ley de Métodos Alternos para la Solución de Conflictos del Estado de
Nuevo León, generó un nueva era en materia de administración de justicia en el
Estado, para crea nueva cultura de paz, a través de mecanismos simples de
acceso a la justicia de los ciudadanos nuevoleoneses con programas de mediación,
conciliación y arbitraje, tanto en el plano público como privado.
En dicho cuerpo legal se expresan los
principios en que se fundan los métodos alternos para la solución de conflictos
prevén, tanto para las partes la equidad, neutralidad, imparcialidad, confidencialidad,
buena fe, celeridad, economía y relevancia de la voluntad de los participantes,
quienes previo un controversia llegan a un acuerdo.
Indudablemente, los Métodos Alternos ha permitido cambios positivos en la concientización
ciudadana, que si bien es cierto aun permanece una cierta incertidumbre de la
eficacia de estos procesos, nos corresponde a todos los que formamos parte del
aparato gubernamental estimular su acceso.
La implementación de métodos
alternos en nuestro marco normativo se ha realizado con el objeto de una
simplificación de los procesos, para dirimir sus conflictos derivados de la
participación ciudadana conjuntamente con la debida capacitación en esta área.
Por ello definitivamente se
requieren implementar políticas públicas que manifiesten la firme voluntad de
crear una nueva era en la administración de justicia, que puedan otorgar
confianza y seguridad jurídica a las partes en conflicto, ya sea entre
particulares o entre éstos con el Estado.
Ahora bien, actualmente el Poder Judicial del Estado, a través de del
Centro Estatal de Métodos Alternos para la Solución de Conflictos constituye el
órgano rector en esta materia, además de la Procuraduría de Justicia en el
Estado, del Instituto de Defensoría Publica y en el Tribunal de Justicia
Administrativa, quienes en sus oficinas se llevan a cabo este tipo de procesos
de mediación.
Sin embargo, consideramos que es insuficiente, pues señores Diputados
vivimos indudablemente en una época difícil, con un tejido social en deterioro
en la que relucen numerosos conflictos entre particulares, entre vecinos, por
cuestiones económicas, laborales, y hasta sentimentales, que conlleva a generar
en algunas ocasiones desintegración familiar, hartazgo, desconfianza a las
instituciones públicas, entre otros factores, que redundan en una conducta
violenta en la cual el Estado debe regir
por una cultura que genere una cultura de paz y armonía.
Es por ello que a través de la mediación proponemos que el Gobierno del
Estado dentro de su radio competencia establezca entre su aparato
gubernamental, tanto en el Gobierno Central, organismos de participación
ciudadana y descentralizados, Centros Estatales de Mediación al alcance de los
ciudadanos, debidamente certificados por el Centro Estatal de Métodos Alternos
para la Solución de Conflictos y con servidores capacitados por el mismo Centro
que brinde un servicio adicional dirigido sobre todo en las áreas sensibles, ya
sea entre particulares o incluso entre particulares y el Estado como por ejemplo
Fomerrey, Control Vehicular, Agua y Drenaje, en las que surgen múltiples
conflictos por el pago de los servicios prestados.
Algunos municipios por su cuenta ya han implementa programas de
mediación en diversos Centro Municipales quienes se han convertido en un filtro
confiable y certero para dirimir controversias en diversas materias,
previa acreditación y certificación del
Centro Estatal de Métodos Alternos.
Por todo lo anterior señores Diputados impulsemos una nueva era dirigida
a la mediación como instrumento eficaz como generador de paz, en la que se
crean mayores Centros especializados para la solución de controversias dentro
de la Administración Estatal, abonemos a la voluntad y sensibilidad de esta
solicitud y aglutinar los esfuerzos de los órdenes del Poder Judicial y Municipal
con la mediación para con el Ejecutivo y tome en consideración esta modalidad.
A C U E R
D O:
UNICO: LA LXXIV LEGISLATURA AL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, ENVÍA UN ATENTO EXHORTO
AL ING. JAIME HELIODORO RODRIGUEZ CALDERON GOBERNADOR DEL ESTADO, A FIN DE QUE
CONSIDERE CREAR DENTRO DE SU APARATO ADMINISTRATIVO DIVERSOS CENTROS DE
MEDIACION DEBIDAMENTE CERTIFICADOS POR CENTRO ESTATAL DE MÉTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS, EN
LAS DEPENDENCIAS FOMERREY, INSTITUTO DE CONTROL VEHICULAR, AGUA Y DRENAJE, Y
DEMAS QUE SE CONSIDEREN NECESARIOS.
Atentamente,
Monterrey, Nuevo León, a
Febrero de 2016
DIPUTADA LAURA PAULA LÓPEZ SÁNCHEZ
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